Polityka spójności w czasach pandemii COVID-19
„Nowa rzeczywistość. Wyzwania dla polityki spójności i ewaluacji postpandemicznych” to hasło tegorocznej edycji Międzynarodowej Konferencji Ewaluacyjnej. W dniach 27-28 maja grupa ekspertów z całej Europy spotkała się, aby wspólnie rozmawiać o wynikach badań dotyczących polityki spójności. Dyskusja skupiona była szczególnie wokół tematu konsekwencji pandemii COVID-19 dla realizacji działań publicznych.
– Tegoroczna konferencja odbywa się w szczególnym momencie. Podsumowujemy perspektywę unijną 2014-2020 w czasie trwającej pandemii. Jednocześnie rozpoczynamy kolejną perspektywę polityki spójności 2021-2027, dlatego musimy spojrzeć w przyszłość i określić wyzwania, z jakimi będziemy musieli się zmierzyć. Pierwsze kroki mamy już za sobą. Podczas polskiej prezydencji w V4 założyliśmy realizację wielu ambitnych projektów. Jednym z nich jest rozpoczynające się wydarzenie – mówił wiceminister funduszy i polityki regionalnej Waldemar Buda otwierając XIV Międzynarodową Konferencję Ewaluacyjną.
Ewaluacja polityki spójności
Ewaluacja polityki spójności to jej obiektywna ocena na wszystkich etapach, tj. planowania, realizacji i mierzenia rezultatów. Dostarcza ona rzetelnych i przydatnych informacji. Zdobytą wiedzę Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR) wykorzystuje w programowaniu funduszy w przyszłej perspektywie.
Pandemia COVID-19 wymusiła zmiany w metodach i technikach prowadzenia badań, zwiększając zakres stosowania technik zdalnych. Nowa rzeczywistość ukazała nowe pola badawcze, na przykład badania efektów instrumentów antykryzysowych.
Badania pokazują także, że Fundusze Europejskie w znacznym stopniu wpłynęły na rozwój społeczno-gospodarczy Polski i regionów. Środki z Unii Europejskiej przyczyniły się do przyspieszenia wzrostu PKB i zatrudnienia oraz spadku bezrobocia.
Fundusze Europejskie przeciw skutkom COVID-19
Jednym z zadań realizowanych obecnie w MFiPR jest niwelowanie skutków pandemii z wykorzystaniem funduszy Unii Europejskiej. Pakiet działań Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej na rzecz walki ze skutkami pandemii zebrany jest pod nazwą Funduszowy Pakiet Antykryzysowy. Jest to uzupełnienie Tarczy Antykryzysowej przygotowanej przez rząd.
– Dziś jesteśmy w szczególnej sytuacji. Szereg działań w ramach Programów Operacyjnych zostało zrewidowanych z powodu pandemii Covid-19. Zaprojektowano też nowe programy działań stricte anty-covidowych, które powstały pod dużą presją czasu. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości z ogromnym zaangażowaniem pomaga przedsiębiorcom od pierwszych miesięcy lockdown-u. Z blisko 1 mld zł dotacji na kapitał obrotowy, które dystrybuowała PARP skorzystało kilka tysięcy średnich firm w Polsce. W tym zakresie wsparcia, ale nie tylko – również w sferze edukacji, zdrowia, kultury czy rynku pracy – wszystkie oczy teraz pozostają zwrócone na ewaluatorów, aby pomogli ocenić na ile podejmowane działania okazały się skuteczne i złagodziły skutki społeczno-gospodarcze pandemii – mówiła Małgorzata Oleszczuk, prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Dotychczas z funduszy unijnych na walkę ze skutkami pandemii przeznaczono ponad 15 miliardów złotych. 2 miliardy złotych z funduszy UE trafiło na dopłaty do wynagrodzeń pracowników. Blisko 370 milionów złotych wsparło projekty dotyczące zdalnego nauczania, a 102 miliony złotych umożliwiły rozszerzenie zakresu platformy e-zdrowia.
Wsparcie finansowe i pomoc w niwelowaniu skutków pandemii COVID-19 otrzymały także przedsiębiorstwa. Uruchomione zostały liczne programy jak specjalny fundusz pożyczkowy o wartości ponad 2,1 miliarda złotych.
Razem w obliczu nowych wyzwań
Międzynarodowa Konferencja Ewaluacyjna po raz pierwszy została zorganizowana w 2005 roku. Wydarzenie od początku jest organizowana jest przez dwie instytucje zaangażowane w realizacji polityki spójności w Polsce – Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej oraz Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości. Konferencja, odbywająca się w dniach 27-28 maja, po raz pierwszy została w całości przeprowadzona w formie online.
źródło: PARP
